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    1. 審計溝通論文

      時間:2021-07-07 10:09:35 論文 我要投稿

      審計溝通論文

        審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業(yè)事業(yè)組織的重大項目和財務收支進行事前和事后的審查的獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。小編精心為你整理了審計溝通論文,希望對你有所借鑒作用喲。

      審計溝通論文

        摘要:公司治理結構對內部審計工作的開展有重要影響,決定著公司內部審計的實施環(huán)境。本文首先對內部審計與公司治理結構的關系進行分析,在此基礎上探討公司治理結構下內部審計模式的構建現(xiàn)狀以及存在的缺陷,并分別從公司治理結構和內部審計模式兩個角度出發(fā),提出加強公司內部審計的建議和對策。

        關鍵詞:公司治理結構;內部審計;組織模式;制度建設

        1引言

        自金融危機爆發(fā)以來,公司治理和財務管理工作受到了社會各界的廣泛重視,一些國際知名企業(yè)由于公司治理結構不合理,未發(fā)揮內部審計對于公司財務管理的作用,導致財務舞弊案件頻發(fā),造成了嚴重的負面影響。因此,有必要對內部審計與公司治理結構的關系進行分析,找出公司內部審計工作存在的不足,進而找到有效的解決措施。

        2內部審計與公司治理的關系

        2.1內部審計與公司治理目標的一致性

        從公司治理以及內部審計工作的實施目標來看,兩者具有較高的一致性,即以風險控制和企業(yè)增值為目標,開展各項管理和審查工作。在傳統(tǒng)公司治理結構框架下,公司治理的主要內容是平衡各主體之間的相互關系,并形成相互制約機制,共同確保公司的穩(wěn)定運營。但隨著市場化改革的不斷深入,公司的運營環(huán)境日益復雜,面臨的風險問題也呈多樣化趨勢發(fā)展。公司治理不僅要關注于內部結構,還要控制好外部風險。而內部審計工作也納入了風險管理的新智能,在企業(yè)風險管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。通過開展有效的監(jiān)督、檢查工作,降低企業(yè)財務風險,實現(xiàn)企業(yè)增值,最終實現(xiàn)公司治理結構下各方利益主體的利益最大化。

        2.2內部審計與公司治理共同的理論依據(jù)

        內部審計與公司治理有著共同的理論基礎,即委托代理理論,兩者分別在各自框架內,處理委托代理關系。在公司治理結構下,委托代理理論是公司經(jīng)營決策科學性的重要保障,公司要實現(xiàn)良好經(jīng)營,就要協(xié)調好股東、董事會、債權人等各方主體之間的關系,采用合理的治理機制,形成相互制衡的穩(wěn)定局面。在內部審計模式中,委托人與受托人的立場不同,在利益目標上有一定的沖突,委托代理理論則是解決矛盾沖突的關鍵,基于委托代理理論開展內部審計工作,有利于維護委托人與受托人的正當利益。

        3基于公司治理結構的內部審計模式及存在的缺陷

        3.1內部審計模式的構建現(xiàn)狀

        A公司是國內大型機械設備生產企業(yè),業(yè)務韓干大型機械設備的研發(fā)、生產、運輸、銷售、安裝等各個環(huán)節(jié),是一家大型國有企業(yè),近年來銷售總額一直保持遞增趨勢。內部審計模式的構建與完善,對企業(yè)增值起到重要作用。從公司治理結構來看,頂層是股東大會,其下是處于平級的董事會和監(jiān)事會,在董事會之下設有內部審計委員會和各部門經(jīng)理,由內部審計委員會領導內部審計部門開展各項審計工作,由部門經(jīng)理總領公司各職能部門的工作;谏鲜龉局卫斫Y構,公司管理權由股東大會授予董事會代為執(zhí)行,內部審計機構歸董事會直接領導,在運行過程中保持相對獨立性,內部審計的權威性可以得到保證。由董事會直接決定內部審計委員會的人員任用,由內部審計委員會制定內部審計計劃和評定標準,對公司經(jīng)營風險進行評估,并為下一階段公司發(fā)展戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。從A公司內部審計模式的構建現(xiàn)狀來看,作為內部審計的主要執(zhí)行機構,審計部門下設三個辦公室,即財務審計辦公室、工程審計辦公室和管理審計辦公室。財務審計辦公室的主要工作內容是對公司財務收支、經(jīng)濟責任以及承包兌現(xiàn)等進行審計,主要有注冊會計師、內部審計師等人員組成。工程審計辦公室對工程預算進行審計,對工程項目計劃和合同進行評審,主要由高級工程師和注冊造價師等人員組成。管理審計辦公室負責對公司績效和內部控制制度進行評審,主要有經(jīng)濟師、工程師等人員組成。通過發(fā)揮各方面內部審計人員的作用,確保公司內部審計工作的全面開展,對企業(yè)經(jīng)營行為進行監(jiān)督和評價,確保公司的健康運營。

        3.2內部審計存在的問題及成因

        從A公司內部審計的實際實施情況來看,目前還存在多方面問題,主要包括:(1)制度建設問題。政府相關部門制定了關于企業(yè)內部審計的標準法律法規(guī),是企業(yè)內部審計制度的主要依據(jù),包括《中華人民共和國審計法》《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》等,但企業(yè)的內部審計法制化建設進展緩慢,也存在缺乏法律依據(jù)的內容。比如相關法規(guī)中只對內部審計的監(jiān)督和評價職能進行了界定,而缺乏對咨詢服務職能的知識。(2)組織結構問題。雖然企業(yè)對內部審計的重視程度有所提高,但由于部門設置不夠合理,內部審計與其他公司管理工作不能高度協(xié)調,存在一定的利益沖突問題無法解決,使內部審計的實際執(zhí)行缺乏支持,難以發(fā)揮內部審計工作的全部作用。(3)工作效率問題。從內部審計實際開展情況來看,工作效率較低,主要采取時候審計方式,缺少事前和事中審計措施,因此內部審計工作存在一定的時滯效應,不能做到對企業(yè)經(jīng)營風險的有效控制。針對上述問題,有必要基于公司治理結構,對內部審計模式做出進一步改進和完善。

        4加強公司內部審計的建議和對策

        4.1明確內部審計與公司治理結構中各方主體的關系

        從現(xiàn)代公司管理體系框架來看,內部審計是公司治理結構的重要組成部分,與公司治理結構中的各方主體均有密切聯(lián)系。具體表現(xiàn)為:一是內部審計是公司董事會和管理層的下屬機構,董事會對內部審計工作的開展有直接決定權,同時也為內部審計的權威性提供保障,使其具有較高的獨立性,直接向董事會提交風險報告,督促改善相關問題;二是內部審計與公司中的其他職能部門均具有平行關系,并對其他職能部門的經(jīng)營行為進行監(jiān)督和評價,起到約束公司成員行為的作用,其他職能部門有義務配合內部審計部門開展審計工作,并積極聽取內部審計部門提出的意見,一高工作效率,降低經(jīng)營風險;三是對于公司股東而言,雖然公司股東不直接參與內部審計工作,將管理權授予了董事會,但內部審計是實現(xiàn)股東利益最大化的重要保障,也是股東了解公司經(jīng)營信息的重要渠道。

        4.2公司治理結構下的完善措施

        (1)建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。介于內部審計與公司治理結構的密切關系,要加強公司內部審計,首先要對公司治理結構進行完善。通過建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,提高公司治理結構的合理性。在所有權和經(jīng)營權分離的改革過程中,真正實現(xiàn)政企分離,平衡好大股東和小股東之間的權責關系,采取股權多元化和權力分散管理思想,對公司股權結構加以完善,從而真正發(fā)揮企業(yè)監(jiān)督部門的作用,獨立開展各項監(jiān)督檢查工作。在多元化股權結構佳,構建股東與管理層之間的制衡關系,提高內部審計執(zhí)行效率,改善受托責任履行情況。(2)進一步完善內部審計委員會制度。在改變公司管理制度的同時,完善內部審計委員會制度,切實做到所有權與經(jīng)營權的分離,降低企業(yè)不端經(jīng)營行為發(fā)生的可能。堅持不相容職責的分離原則,切實實施責任考察機制,對管理層權利進行管飯設置,提高企業(yè)管理的.透明化程度,發(fā)揮權利主體之間的制約作用。由審計文員會負責對內部審計工作人員進行考核和評價,并組織開展相關培訓工作。與此同時,加強對審計工作的披露,做好內部審計的調和工作,提高內部審計部門與其他部門的協(xié)調性,共同確保內部審計工作的有效實施。(3)突出內部審計的獨立性和權威性。獨立性和權威性是內部審計工作開展的前提,許多企業(yè)沒有真正發(fā)揮出內部審計的作用,也是由于內部審計的獨立性和權威性得不到保障。因此,應在現(xiàn)代企業(yè)治理框架下,獨立設計內部審計結構,由內部審計委員為直接領導內部審計部門開展工作,與其他公司職能部門保持平行,并履行對其他部門的監(jiān)督和檢查職能。內部審計部門的工作報告直接遞交給審計委員會,不經(jīng)過其他管理層批準,確保報告內容的真實性和公正性。(4)發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用。監(jiān)事會是企業(yè)的專門監(jiān)督機構,負責對公司董事、經(jīng)理等高層管理人員進行監(jiān)督,從而形成權力制衡機制,確保公司運營的合理性。企業(yè)內部監(jiān)事會的權利和職責由證監(jiān)會授予,可以獨立發(fā)表審計意見。但在實際運行過程中,監(jiān)事會的智能被弱化,權利執(zhí)行受到多方面限制,難以真正參與到企業(yè)的經(jīng)營決策活動中。監(jiān)事會職能的缺失也會對內部審計工作產生較大影響。因此,要加強內部審計工作,應充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用,引進外部監(jiān)事,發(fā)揮監(jiān)事會的作用,與內部審計工作相互結合,提高公司治理的有效性。

        4.3公司內部審計模式下的完善措施

       。1)完善內部審計的相關制度。內部審計工作的權威性主要由相關法律制度提供,在法律規(guī)定下,實施監(jiān)督檢查權利。因此,應不斷完善相關制度法規(guī),明確內部審計工作在公司治理中的法律地位,通過建立內部規(guī)章制度,為內部審計的實施提供依據(jù)。應賦予內部審計相應的處罰權利,組織違反紀律人員參加審計工作。相關制度的建設應做到與時俱進,以現(xiàn)代化企業(yè)管理思想為基礎,對內部審計體系加以完善,提供全方位的制度指導。通過完善內部審計制度,為內部審計的實施提供良好的內部環(huán)境,掃清內部審計工作開展的阻礙,提高內部審計效率。(2)合理選擇審計方式。審計方式對內部審計成效由決定性影響,公司在構建審計模式的過程中,應結合實際情況,選擇合理的審計方法,與公司治理結構相輔相成,確保內部審計的可操作性。傳統(tǒng)內部審計包括制度基礎審計法和賬項基礎審計法等,但從兩種方法的實際實施效果來看,已經(jīng)與現(xiàn)階段企業(yè)改革發(fā)展的內部審計要求產生了一定的不適用性。對于這種情況,應積極引進風險審計方法,對企業(yè)經(jīng)營管理過程中的風險要素進行及時評價,幫助企業(yè)不斷完善組織結構,提高經(jīng)營成效。應加強事前和事中審計,提早發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理存在的風險問題,利用先進的信息技術,為內部審計工作的開展提供支持,全面提高各方面審計工作的效率和成效。(3)建立配套保障機制。內部審計工作的實施需要配套的保障機制提供保障,確保內部審計制度的落實。其中,企業(yè)高層管理機構對內部審計工作的重視,對內部審計工作的開展有決定性影響。隨著現(xiàn)代企業(yè)對內部審計的重視和認識程度的提高,內部審計工作范圍逐漸擴大,已經(jīng)不僅僅局限于財務審計方面,比如上訴A公司,財務內部審計只是內部審計的一部分,內部審計還包括工程審計和管理審計。要建立與之對應的保障機制,使內部審計在各方面都能發(fā)揮出實際價值。此外,還應加強內部審計與外部審計的配合,減少信息不對稱現(xiàn)象,充分利用企業(yè)審計資源,為企業(yè)健康運行提供保障。(4)提高內部審計人員的綜合素質。內部審計人員是內部審計工作的實施主體,對內部審計工作成效有決定性影響。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的日益復雜,內部利益關系也錯綜復雜,內部審計人員需要具備較高的職業(yè)素質,平衡好各方利益關系,獨立開展內部審計工作,避免受到單方面利益主體的影響。此外,隨著內部審計改革的不斷深入,審計方法呈多樣化發(fā)展,內部審計人員要不斷更新自身的專業(yè)知識技能,掌握先進的審計方法,滿足審計工作的現(xiàn)代化發(fā)展需要。

        5結語

        綜上所述,國內企業(yè)內部審計模式還存在眾多缺陷,對其模式構成及存在問題進行分析,可以找到現(xiàn)階段企業(yè)內部審計模式改進的正確方向。在此基礎上,明確內部審計與公司治理結構框架中各方主體的關系,從內部審計和公司兩方面同時著手,對相關制度進行完善,促進內部審計工作的科學、高效實施,可以為公司的穩(wěn)定運行提供保障,降低公司經(jīng)營管理風險。

        參考文獻

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